Fiona Harvey
Madrid, España, 16 de diciembre de 2019, The Guardian. – Los gobiernos en las conversaciones sobre el clima de la ONU en Madrid respondieron a la creciente urgencia de la crisis con una admisión parcial de que los objetivos de reducción de carbono son demasiado débiles, pero pocos planes concretos para fortalecerlos de acuerdo con el acuerdo de París.
Dos semanas de conversaciones terminaron el domingo por la tarde con un reconocimiento formal de la necesidad de cerrar la brecha entre los objetivos de gases de efecto invernadero establecidos en 2015 en París y el asesoramiento científico que dice que se necesitan recortes mucho más profundos. Los objetivos actuales pondrían al mundo en camino hacia el calentamiento del 3C, que según los científicos asolaría las ciudades costeras y destruiría la agricultura en zonas del mundo.
Pocos países propusieron nuevos objetivos en estas conversaciones, y la esperanza es que el próximo año habrá más. Se necesitará una fuerte presión pública y política, reconocieron los participantes, ya que estas conversaciones se caracterizaron por disputas sobre detalles técnicos. Brasil, Australia, Estados Unidos, China y otros emisores importantes fueron acusados de retrasar el progreso.
El ritmo del caracol y la baja ambición de las conversaciones contrastaron fuertemente con las súplicas de los activistas, quienes organizaron una marcha de 500,000 personas a través de la capital española. Greta Thunberg, el delantero de la escuela sueca, dijo que el último año de protestas “no logró nada”, ya que los países todavía no lograron presentar las medidas necesarias.
Chema Vera, el director ejecutivo interino de Oxfam Internacional, dijo: “El mundo está gritando por acción, pero esta cumbre respondió con un susurro. Las naciones más pobres están en una carrera por la supervivencia, sin embargo, muchos gobiernos apenas se han movido de los bloques de partida. En lugar de comprometerse a recortes más ambiciosos en las emisiones, los países han discutido sobre tecnicismos “.
Helen Mountford, vicepresidenta de clima y economía del Instituto de Recursos Mundiales, dijo: “Estas conversaciones reflejan cuán desconectados están los líderes de los países de la urgencia de la ciencia y las demandas de sus ciudadanos en la calle. El espíritu de poder hacer nacer el acuerdo de París se siente como un recuerdo lejano hoy. En lugar de liderar la carga por una mayor ambición, la mayoría de los principales emisores se han perdido en acción “.
Durante las conversaciones, a los gobiernos se les recordó continuamente que el mundo está lejos de cumplir la promesa hecha en París de mantener el calentamiento global a no más de 2 ° C por encima de los niveles preindustriales, considerado por los científicos como el límite exterior de seguridad.
Los pequeños estados insulares enfatizaron repetidamente que la crisis climática estaba ocurriendo ahora, con aumentos del nivel del mar, tormentas más intensas, inundaciones y sequías que ya estaban causando devastación. Los incendios forestales en Australia y el clima extremo en todo el mundo en los últimos meses se han sumado a las señales de una creciente emergencia.
La investigación publicada durante las dos semanas de conversaciones mostró que las emisiones de gases de efecto invernadero han aumentado un 4% desde que se firmó el acuerdo de París en 2015, y el mundo necesitará reducir el carbono en más del 7% al año en la próxima década para prestar atención al asesoramiento científico.
No se esperaba que esta conferencia produjera un gran avance en los nuevos objetivos de emisiones, pero se esperaba que un espíritu de cooperación y una resolución para actuar sentaran las bases para una mayor ambición el próximo año.
En cambio, incluso los problemas menores, como el papel de los mercados de carbono (mecanismos por los cuales los países pueden vender créditos de carbono, en función de sus esfuerzos de reducción de emisiones) y la asistencia financiera necesaria para que los países pobres puedan hacer frente a los impactos del caos climático, se pospusieron. hasta el año que viene después de que el consenso resultó difícil de alcanzar.
Esas preguntas volverán a obstaculizar las conversaciones del próximo año, donde se suponía que las cubiertas habían sido despejadas para centrarse en los recortes de emisiones. Se culpó a algunos países, principalmente Brasil, pero también a China, India y Estados Unidos, por utilizar estos tecnicismos para retrasar un progreso más amplio, en señal de lo difícil que serán las conversaciones del próximo año.
La UE ideó el nuevo plan más sólido, finalmente acordó un objetivo de todo el bloque de alcanzar el carbono neto cero para 2050. Decenas de países más pequeños acordaron objetivos similares a largo plazo, pero otros emisores importantes se retrasaron.
Hubo un reconocimiento generalizado de que los objetivos a largo plazo no son suficientes, y ahora existe la presión de forjar un plan climático a corto plazo para los próximos 10 años. El Reino Unido desempeñará un papel principal como anfitrión de una conferencia de noviembre de 2020 en Glasgow, pero con Estados Unidos decidido a retirarse del acuerdo de París y muchas economías importantes aparentemente no dispuestas a mostrar mucha ambición, enfrentará una lucha cuesta arriba.
“El Reino Unido ahora tiene una tarea gigantesca de supervisar una cumbre climática exitosa en Glasgow el próximo año”, dijo Katherine Kramer, líder mundial del clima en Christian Aid. “Se supone que esa reunión es el momento en que el mundo responde a la crisis climática fortaleciendo las promesas hechas en el acuerdo de París. Para evitar el fracaso, el Reino Unido tendrá que poner su propia casa en orden, al crear e implementar políticas para reducir rápidamente sus propias emisiones “.
¿Cuál fue la conferencia?
Los gobiernos se reunieron bajo la ONU durante dos semanas de conversaciones en Madrid con el objetivo de forjar una nueva respuesta a la crisis climática. Estuvieron representados más de 190 naciones y bloques, desde EE. UU., China y la UE hasta los estados insulares más pequeños.
¿Qué esperaban lograr?
Las ambiciones para esta conferencia fueron limitadas porque muchos países se centraron en detalles técnicos estrechos, como el funcionamiento de los mercados mundiales de carbono, mediante los cuales los países pueden comprar y vender créditos de carbono en función de sus esfuerzos de reducción de emisiones. Se esperaba que los países resolvieran trabajar en objetivos de carbono más ambiciosos necesarios para cumplir los objetivos del acuerdo de París de 2015.
¿Lo hicieron ellos?
No. La mayoría de los detalles técnicos fueron transferidos para ser discutidos nuevamente el próximo año. Hubo un reconocimiento de que se necesitan objetivos de carbono más estrictos a nivel mundial, pero pocos países se le ocurrieron y la resolución de regresar el próximo año con planes más ambiciosos fue redactada de manera demasiado débil para satisfacer a la mayoría de los activistas.
¿Qué pasa después?
El Reino Unido organizará una conferencia en Glasgow el próximo noviembre con el objetivo de fortalecer los planes climáticos de los países en línea con el acuerdo de París. Pero en base a las tácticas de disputa y bloqueo utilizadas por muchos países en la COP25, enfrentará una lucha cuesta arriba.
